近日，商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知

優(yōu)化服務(wù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能降碳、環(huán)境 服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。推動醫(yī)療等生活性服務(wù)進(jìn)口。提升 旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)出口規(guī)模。推動知識密集型服 務(wù)出口，鼓勵成熟產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口，推動知識產(chǎn)權(quán)、人力資 源、語言服務(wù)、地理信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、法律、會計(jì)等專業(yè)服 務(wù)走出去。拓展國家特色服務(wù)出口基地，促進(jìn)版權(quán)有效應(yīng)用， 擴(kuò)大文化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等出口。

加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展，培育 云外包、眾包、平臺分包等新模式，積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、 維修、咨詢、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)外包。鼓勵對外發(fā)包， 助力構(gòu)建穩(wěn)定的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動服務(wù)外包與制造業(yè) 融合發(fā)展，利用 5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展數(shù)字制造外包。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，優(yōu)化示范城市布局，開展綜 合評價和動態(tài)調(diào)整。

大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。建立健全數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策體系， 探索發(fā)展數(shù)字貿(mào)易多元化業(yè)態(tài)模式。加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn) 權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)跨境傳 輸安全管理試點(diǎn)。建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，培育數(shù)字貿(mào) 易示范區(qū)。完善數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺，加快研究相關(guān)統(tǒng)計(jì) 方法。加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國際合作

推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。

完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān) 管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。進(jìn)一步健全內(nèi)外貿(mào)一體化的政策體系。積極推動國內(nèi)國 際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性，推動國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)走出去。完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動國內(nèi)國際質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果 互認(rèn)，鼓勵第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。

培育內(nèi)外貿(mào)一體化平臺。推動外貿(mào)企業(yè)多渠道拓展內(nèi)銷 市場，引導(dǎo)更多國內(nèi)采購商積極采購出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。培育一批運(yùn)營模式與國際接軌的國內(nèi)商品交易市場。引導(dǎo)外 貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，共建共享物流中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展國際業(yè)務(wù)。建立健全內(nèi)外貿(mào)企業(yè)交流合作機(jī)制。發(fā)揮國家電子商務(wù) 示范基地作用，打造更多更好的內(nèi)外貿(mào)一體化線上平臺。

增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展動能。支持發(fā)展同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn) 品，擴(kuò)大適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品等領(lǐng)域，強(qiáng)化“三同” 公共服務(wù)。推進(jìn)商產(chǎn)融合，推動商貿(mào)流通業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)跨 界融合，實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。鼓勵內(nèi)外貿(mào)資源整合，推動行業(yè)組織、企業(yè)聯(lián)合體與國際采購聯(lián)盟加強(qiáng)對接。

保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)舉措
國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際，采取設(shè)立基地工作服務(wù)站、委 托行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)公司或基地龍頭企業(yè)等形式，為基地企業(yè)提供拓展國際合作、 品牌培育、宣傳推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等服務(wù)。每3年對基地進(jìn)行評估并動 態(tài)調(diào)整。搭建基地合作和交流平臺，促進(jìn)基地間對口合作。

國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。圍繞國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升，推廣產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”， 加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引資力度。大力發(fā)展研發(fā)、檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)從東部地區(qū)積極有序向中西部和東北地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)移。

供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范。深入開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批示范城市和示范企業(yè)，完善現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展政策支持體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警分析，推動構(gòu)建產(chǎn)供銷有機(jī)銜接和內(nèi) 外貿(mào)有效貫通的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。

國際營銷體系建設(shè)行動。重點(diǎn)推動汽車等行業(yè)品牌企業(yè)建設(shè)國際營銷服務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)，探索建設(shè)備品備件庫、檢測維修平臺、技術(shù)服務(wù)中心等。實(shí)現(xiàn)境外營銷服務(wù) 網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全球100個主要市場。國家級國際營銷公共服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)到15家左右。指導(dǎo)地方加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)國際營銷體系建設(shè)工作交流，推廣好經(jīng)驗(yàn) 好做法。

加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移行動。培育一批區(qū)域間合作互濟(jì)的國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè) 園。新認(rèn)定一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，擇優(yōu)認(rèn)定若干示范地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 對接合作。鼓勵地方在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)，對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移給予更加靈活的土地、財(cái)政等政策支持。

貿(mào)易投資融合工程。推動貿(mào)易與投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以外資促外貿(mào)， 支持地方健全“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，通過產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈，加強(qiáng)外商投資 促進(jìn)和服務(wù)，吸引更多外資項(xiàng)目落地。以對外投資合作促外貿(mào)，提高對外投資合作水平，完善境外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展對外承包工程，帶動商品、服務(wù)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口。