案例:臨汾市環(huán)保局官員
2018年3月底,環(huán)保部組織檢查發(fā)現(xiàn),臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站,部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。臨汾市環(huán)保局局長張文清,授意辦公室主任張燁和監(jiān)測站聘用人員張永鵬,組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2017年4月至2018年3月,張永鵬組織人員通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式,對全市6個國控空氣自動監(jiān)測站實施干擾近百次,導致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真達53次。
2018年5月30日,對涉案16人作出判決,張文清破壞計算機信息系統(tǒng),被判有期徒刑兩年。6月24日,臨汾市政府發(fā)布公告,5月27日,已對市環(huán)保局原局長張文清作出開除黨籍、開除公職的處理。
2018年8月27日中午,中央電視臺報道國務院第十八督查組在湖南株洲核查污水直排時,發(fā)現(xiàn)株洲市醴陵王坊水質自動監(jiān)測站的水質監(jiān)測探頭插入礦泉水瓶,涉嫌數(shù)據(jù)造假。
案例企業(yè):湖北雄陶陶瓷有限公司
2017年5月15日,湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊通過省級污染源智能監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)黃岡市湖北雄陶陶瓷有限公司(以下簡稱雄陶公司),涉嫌煙氣污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。調查發(fā)現(xiàn)雄陶公司與自動監(jiān)測設施運維公司聯(lián)手,篡改偽造二氧化硫排放量自動監(jiān)測數(shù)據(jù),長期超標排放。
2017年9月25日,浠水縣環(huán)保局對雄陶公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為下達《行政處罰決定書》,處罰金額100萬元。2017年 11月,浠水縣人民法院作出判決,雄陶公司安環(huán)部負責人被判處有期徒刑1年,負責該公司污染源自動監(jiān)控設施運維的武漢華特安泰科技有限公司運維人員被判處有期徒刑8個月,同時浠水縣環(huán)保局將涉案單位錄入湖北省企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),對其實施聯(lián)合懲戒。這是湖北省首起因污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假入刑的案件。
案例企業(yè):濮陽市范縣城區(qū)垃圾填埋場
中央第一環(huán)保督察組突擊檢查了濮陽市范縣城區(qū)垃圾填埋場。到達現(xiàn)場后第一時間看到的是灑水的路面、苫蓋的垃圾堆場、工整齊全的運行記錄,污染防治設施正在運轉,顯得正常有序,然正常表面下卻掩蓋著不為人知的秘密。
督察發(fā)現(xiàn),滲濾液處理設施中的高效一體化氨氮處理設施氨氮吹脫池空置;生物處理系統(tǒng)A/O池無污泥,MBR池也無污泥且已產(chǎn)生大量浮游生物,特別是深度處理系統(tǒng)早已銹跡斑斑;最后在控制設備間發(fā)現(xiàn),雖然機器在不停運轉,但流量計始終顯示為0,既沒有出水也沒有進水;而且該垃圾填埋場也未按要求建設污泥濃縮脫水機。至此,督察人員基本認定了企業(yè)虛假運轉、應對督察的事實。
案例企業(yè):杭州云會印染整理有限公司
據(jù)環(huán)保部通報,2016年3月1日,杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊對杭州云會印染整理有限公司進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該公司污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)程序被運營管理單位篡改。
運營單位幫助企業(yè)將數(shù)據(jù)采集儀軟件設定為:超過400mg/L濃度的監(jiān)測數(shù)據(jù)自動用以前不超過400mg/L的監(jiān)測數(shù)據(jù)代替。
案例企業(yè):新巖水泥有限公司
三明市、大田縣環(huán)保部門多次接到舉報,稱新巖水泥有限公司存在污染問題。環(huán)保人員決定對該公司在線監(jiān)控設施進行突擊檢查。到達該企業(yè)在線監(jiān)控站房,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)站房已上鎖,遂與企業(yè)管理人員聯(lián)系,要求其立即到站房配合檢查。然而,管理人員久久不肯露面,令人心生疑惑。苦等半小時后,執(zhí)法人員依法采取措施強行進入站房。
經(jīng)過調查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)上傳的數(shù)據(jù)已被遠程控制,而且有人正在修改。整個遠程控制過程大概持續(xù)90分鐘,執(zhí)法人員依法全程拍攝取證。在一系列鐵證面前,該公司人員承認了修改數(shù)據(jù)的事實。
重慶市綦江西南水泥有限公司第三方運營維護單位在對其廢氣自動監(jiān)控設施維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)采樣管線被破壞,企業(yè)還私自加裝了過濾、吸收裝置,于是將這一情況舉報到重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊。
經(jīng)重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊調查詢問,綦江西南水泥有限公司因排放污染物濃度較高,擔心數(shù)據(jù)超標受到行政處罰,對自動監(jiān)控設施采樣管線進行了破壞,加裝了過濾、吸收裝置。
接連發(fā)生的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,2017年,中辦、國辦印發(fā)《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》,規(guī)定要重點建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度,這一做法無疑對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假進行了一次全面的制度補漏,對檢測機構及其負責人、采樣與分析人員、審核與授權簽字人等具有極大的震懾作用。注意,檢測數(shù)據(jù)造假正式入刑,最高判10年。
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